2月23日，“全国2021年住宅用地供应分类调控工作视频培训会议”召开，自然资源部开发利用司对2021年住宅用地供应分类调控工作进行了安排部署。开发利用司市场监管处相关负责人从科学编制实施住宅用地供应计划、坚持做好住宅用地信息公开、实行住宅用地集中出让和加强监测监管和考核评价等四个方面详细讲解了2021年住宅用地供应分类调控工作要点。

“集中发布出让公告、集中组织出让活动、全年分三批次进行集中招拍挂”，这会直接将试点城市的土地拍卖“透明化”，不像是之前零星、随机售卖土地，现在地方政府一年计划出让的土地规模、实际成交面积、成交金额，几张表格就能让中央政府将一目了然，所以，地方政府土地财政的钱袋子也就无形中被看紧了；

其实一年最多供三次地的说法，便出自“实行住宅用地集中出让”的要求，并未看到红头文件。至于“重点”城市 是否象网传的22城，目前尚未得到证实，目前只有青岛做出部署，再就是天津和济南两份未经证实的公告也在坊间流传。

　　1、实施两“集中三批次”供地，这到底是什么意思呢？
　　所谓“两集中”，即集中发布出让公告、集中组织出让活动。按照要求，原则上发布出让公告全年不得了超过3次，时间间隔和地块数量要相对均衡。说白了两集中也就是集中公示和集中招、拍、挂出让。

三批次也就是过去地方卖地一年四季都可以，但是现在一年只能卖三次，而且必须做到完全透明。这相当于中央变相收回了土地管理权限，从根儿上要进行房住不炒。这个影响力绝不输于去年的三道红线，甚至可以称之为土地供给侧的历史性改革。

　　2、对土地供应端口的“两集中三批次”，影响最大的是谁呢？

　　有的人说房价要下跌，有的人说中小开发商要破产，其实我觉得最受影响的可能是地方政府。

“集中发布出让公告、集中组织出让活动、全年分三批次进行集中招拍挂”，这会直接将试点城市的土地拍卖“透明化”，不像是之前零星、随机售卖土地，现在地方政府一年计划出让的土地规模、实际成交面积、成交金额，几张表格就能让中央政府将一目了然，所以，地方政府土地财政的钱袋子也就无形中被看紧了；

另外，后期地方政府的“拟出让计划”可能会受到中央层面监管，比如中央可以从递交的“拟出让表格”中提前分析研判城市出让规模是否合理，是否存在故意“饥饿营销”坐高某个板块地价，甚至不排除采取是否给予批复的办法；所以，从这个层面来看，“两集中三批次”很可能是对地方政府的一次收权。

第二个角度，对购房者的影响，基本面是向好的；土地集中出让，意味着开发商难以错开开盘时间，新房会出现扎堆上市，这对于购房者来说，是好事，一方面看政府出让和拍卖公告就拿到了新盘信息，便于提前对地段做好选择；而新房扎堆上市就意味着卖方从散点分布直接挪到了交易大厅，方便购房者的横向比较选择，比价和比品质，这时候就是开发商比拼房子品质的时候了，所以对开发商加强产品研发也有一定刺激作用；不过，不排除热点小区域板块可能会被集中开盘的开发商合伙炒作，好在这只是个例，只要加强监管，问题不大。

　　总而言之，不管是去年出台的“三条红线”还是今年流传的“两集中三批次”都是在房住不炒的基础上实施的，只要是符合广大人民的利益，我们就坚决拥护。